Еврошпаргалка для Украины
Советник Егора Гайдара, Леонида Кучмы и Аскара Акаева, ныне старший научный сотрудник Института международной экономики имени Петерсона, швед Андрес Аслунд написал шпаргалку для Украины. Рецепт архитектора дикого капитализма на просторах СНГ оригинальностью не отличается.
"На Украине внезапно случился демократический прорыв. После того как бывший президент Виктор Янукович устроил массовое кровопролитие, многие парламентарии от его партии переметнулись в лагерь оппозиции, что дало ей подавляющее большинство. Для консолидации власти новое правительство должно действовать быстро и решительно. И со значительной поддержкой из-за рубежа, чтобы восстановить пораженную кризисом экономику.
Украина страдает от трех крупных экономических проблем.
Во-первых, ее внешние платежи находятся на нестабильном уровне. Дефицит по счету текущих операций в 2013 г. составил 8,3% ВВП. Резервов страны в иностранной валюте хватает лишь на два с лишним месяца импорта.
Во-вторых, нестабильны и государственные финансы - бюджетный дефицит достиг почти 8% ВВП. Проценты по гособязательствам стремительно растут.
В-третьих, экономика находится в рецессии с середины 2012 года.
Эти проблемы являются отражением экономической политики Януковича, имевшей одну цель: обогащение его лично, его семьи и кое-кого из приятелей. По оценкам, состояние семьи Януковича составляет 12 миллиардов долларов. Если новое правительство собирается вернуть хотя бы часть награбленного, без международной помощи ему и здесь не обойтись.
Многое можно и нужно сделать очень быстро, поскольку у Украины заканчиваются деньги. Первая задача нового руководителя центрального банка - освобождение обменного курса. Это приведет к значительной девальвации, около 10%, тем самым покончив с нынешней "дырявостью" гривни, устранит дефицит по текущим счетам и даст возможность снизить неимоверно высокие процентные ставки, что стимулирует инвестиции.
Как только будет назначено правительство, МВФ должен отправить в Украину миссию. В течение двух недель совместно с новой администрацией она завершит выработку новой программы финансовой стабилизации. Первый крупный транш мог бы состояться в конце марта.
МВФ мог бы ссудить Украине 10-12 миллиардов долларов на однолетнюю программу стабилизации, а Евросоюз - использовать 3-5 миллиарда со своего платежного баланса для софинансирования программы МВФ. За счет этого можно покрыть значительную частьтребуемых 35 млрд долларов внешнего финансирования на ближайшие два года. Займы МВФ выдаются под меньший процент и на больший срок, чем российские займы, на которые рассчитывал Янукович (и которые вряд ли продолжатся).
Условия, на которых МВФ выдает свои займы.
Первое. Резкое сокращение бюджетного дефицита за счет сокращения и замораживания расходов.
Второе. Немедленное прекращение крупных субсидий промышленности, например, угольной индустрии.
Третье. Либерализация цен на газ.
Аналогично, МВФ будет настаивать на возвращении конкурентных тендеров, на прекращении практики возврата НДС экспортерам, возвращении упрощенного налогообложения для малого бизнеса.
Украине также следует сотрудничать с ЕС. В течение недели новое правительство может выполнить требования ЕС для подписания Соглашения об ассоциации. Подписать его следует на саммите ЕС-Украина, запланированном на март. Единственное оставшееся условие ЕС - законодательное реформирование прокуратуры - можно выполнить быстро.
Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС принесет Украине много пользы. В нем оговорена углубленная и всесторонняя зона свободной торговли. Это поможет защитить страну от возможных торговых санкций со стороны России.
Соединенные Штаты и ЕС должны будут убедить президента России Владимира Путина достичь взаимопонимания с новыми лидерами Украины, вместо того чтобы просто реагировать на его угрозу о введении санкций".
Источник:finance.liga.net