К вопросу о восстановлении в Крыму торпедного завода «Гидроприбор»
Советом Орджоникидзевской поселковой организации Русской общины Крыма 26 ноября 2014 г. подготовлено и 29 ноября 2014 г. отправлено Открытое письмо Президенту Российской Федерации - Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину с просьбой о восстановлении завода «Гидроприбор» (бухта Двуякорная, п.г.т.Орджоникидзе, г.Феодосия, Республика Крым). Открытое письмо в первой декаде декабря 2014 года вручено адресатам. Совет ор-ганизации получил письма с ответами из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Министерства обороны РФ.
Завод «Гидроприбор» - старейший российский производитель морского подводного оружия, в апреле 2014 года предприятию исполнилось 100 лет. В 1911 году именно в Крыму, и именно в бухте Двуякорная, при наличии у России и других выходов к морям, под руководством контр-адмирала Бубнова Михаила Владимировича, второго по значимости лица в Морском министерстве России, началось строительство одного из старейших торпедных заводов российской империи.
Многие годы завод «Гидроприбор» занимался: научно-исследовательской и опытно-конструкторской работой- испытанием на испытательном полигоне УПВ ВМФ и «сухой» переборкой электрических торпед различных калибров и типов- производством уникальной аппаратуры для контроля исправности торпедного оружия непосредственно на флотах- обучением и подготовкой специалистов для ВМФ. Во времена СССР предприятие было одним из флагманов торпедостроения для Военно-Морского Флота Советского Союза.
После распада СССР градообразующий для посёлка городского типа Орджоникидзе, части города Феодосии, завод «Гидроприбор» закрылся. Активная трудовая жизнь в рабочем посёлке, имевшим особый статус в силу оборонной значимости и специфики засекреченного производства, фактически прекратилась. Из-за отсутствия постоянной трудовой занятости местные жители и, особенно, молодёжь, начали уезжать из посёлка, почти пятитысячное население Орджоникидзе сократилось примерно в 2 раза.
С момента продажи 31 октября 2007 г. пакета акций ОАО «Бухта Двуякорная» частному акционерному обществу «Альминский камень» (г.Днепропетровск, Украина) «75% акций 1 акция предприятия» фактически собственниками стали Тарута Сергей Алексеевич и Федоров Сергей Александрович. Остальные активы «отошли» Феодосийскому городскому Совету - в размере 24,4%, другим физическим лицам и иным юридическим лицам - 0,6%. Подобное «управление производством и использование мощностей» завода «Гидроприбор» привело к его разграблению и разрушению предприятия как такового, потере наработанного трудовым коллективом потенциала. Территория завода «Гидроприбор» в 17 га с защитным молом и набережной сразу стала объектом внимания «иностранных владельцев» для использования в своих меркантильных интересах - под стоянку яхт, для создания зон отдыха и развлечений.
Особенно остро стоит вопрос о выплате заработной платы трудовому коллективу, задолженность по которой уже составляет в сумме более 16 млн руб. Работники предприятия на протяжении длительного времени не имеют средств к существованию, что формирует негативные настроения у них и членов их семей, а также социальную напряжённость в посёлке.
К сведению, в активах экс-губернатора Донецкой области С.Таруты до недавнего времени находился лечебно-оздоровительный комплекс (ЛОК) «Айвазовское», но в ноябре 2014 года Госсовет Крыма принял решение о национализации ЛОК «Айвазовское» и прилегающего к нему парка садово-паркового искусства в прибрежном городе Партените. Очевидно, что и всё, ранее принадлежащее заводу «Гидроприбор», требуется таким же путём вернуть в государственную собственность. По заявлению Председателя Государственного Совета Республики Крым Владимира Андреевича Константинова, жители Крыма считают личным оскорблением факт возможного пребывания на полуострове украинских олигархов, так или иначе связанных с войной на Юго-Востоке Украины. По словам главы Госсовета Крыма, Тарута «потворствовал братоубийственной войне, убийствам мирных граждан».
С учётом специфики и важности предприятия для российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) необходимо осуществить все юридические процедуры, изменяющие права собственности на объекты АО «Бухта Двуякорная». А именно, на федеральном и региональном уровнях решительно и оперативно, в соответствии с законодательством Российской Федерации и междуна-родной нормативной правовой базой, выработать «механизм возврата» под российскую юрисдикцию всех «удерживаемых» иностранными юридическими лицами активов.
В настоящее время объективно назрела необходимость реорганизации АО «Бухта Двуякорная» с восстановлением производства в «традициях и по профилю» завода «Гидроприбор», созданием нового предприятия «Морской производственно-испытательный центр» (МПИЦ) и последующим вхождением МПИЦ в структуру ОАО «Концерн «Морское подводное оружие - Гидроприбор» (г.Санкт-Петербург). ВМФ России необходимо отвечающее целям и задачам действий морское подводное оружие (МПО), для создания и испытания которого требуется специализированный и универсальный комплекс, организованный по схеме «берег-море», а именно «завод-изготовитель - испытательная база». Такое будущее завода «Гидроприбор» в организационной форме МПИЦ и видится руководством АО «Бухта Двуякорная».
Поддержание оборонной устойчивости морских рубежей России не воз-можно без обеспечения тактико-техническими характеристиками создаваемых и принимаемых на вооружение образцов МПО и специальной морской техники, превосходящих иностранные аналоги. Такое требование может быть обеспечено только при выполнении комплексных натурных полигонных испытаний в условиях, максимально приближенных к условиям боевого применения, что и возможно реализовать в бухте Двуякорная. Исключительно с территории завода «Гидроприбор» имеется выход в прибрежный район акватории Черного моря с уникальными гидрологическими факторами. Уникальность заключается в созданном природой участке побережья, а именно - в сочетании глубин и донного ландшафта прибрежной акватории с береговым очертанием бухты. Кроме того, климат на полуострове Крым характеризуется такими погодными условиями, которые способствуют проведению комплексных натурных полигонных испытаний практически круглогодично.
Департамент вооружения Министерства обороны Российской Федерации поддерживает целесообразность восстановления функциональной деятельности предприятия и его загрузку по межзаводской кооперации исполнителей при выполнении заданий гособоронзаказа. Полагается целесообразным для возрождения уникального завода привлечь заинтересованные крупные предприятия ОПК, производящие МПО (например, ОАО «Концерн «МПО-Гидроприбор», г.Санкт-Петербург), с оформлением необходимых юридических процедур правообладания и проведением инвестиций в восстановление и развитие производственной базы.
Сейчас существует ряд проблемных вопросов, требующих первооче-редного решения при участии Правительства Российской Федерации. К основным проблемным вопросам можно отнести - оформление предприятия в государственную собственность с внесением в единый реестр юридических лиц, его соответствующее лицензирование с правом осуществления определенного вида деятельности. Оперативность в решении этих вопросов зависит от тесного взаимодействия всех заинтересованных министерств, в том числе и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, других ведомств, а также от согласованной с федеральным центром деятельности органов государственной власти в Крыму и городе Феодосии.
Полуостров Крым с момента его присоединения в 1783 году к российской империи стал форпостом для Черноморского флота России, ставшего главным и основным средством обеспечения военной безопасности Российской Федерации в Чёрном и Средиземном морях. В интересах развития и совершенствования Черноморского флота в Крыму была создана мощная и универсальная военно-промышленная структура, просуществовавшая до распада СССР. Историческое возвращение Республики Крым в состав Российской Федерации предполагает возрождение на Крымском полуострове всех значимых для российского ОПК предприятий в современном качестве. Новый импульс в своем развитии получит военно-морская наука, а трудовая занятость местного населения существенно повлияет на социальную ситуацию в посёлке и регионе. Создание современного по организационной структуре и специализированного по функциональному предназначению предприятия - МПИЦ и его последующее эффективное задействование позволит обеспечить требуемый технологический уровень при разработке МПО и специальной морской техники для ВМФ.
Член Совета Орджоникидзевской поселковой организации Русской общины Крыма, полковник запаса, кандидат военных наук Орлов Владимир Валерьевич
